2013年，《广西壮族自治区耕地损毁判定法子（试行）》（桂河山资发〔2013〕43号）印发实施，至今已逾12年，跟着经济社会成长变化，该法子已难以适该当前耕地和天然资本法律新形势、新要乞降新实践。2024年10月，天然资本部办公厅、司法部办公厅印发《关于进一步加强协做共同 做好耕地程度认定判定工做的通知》，提出省级或市（地）级天然资本从管部分要会同相关部分健全完美耕地程度认定相关轨制规范，明白手艺尺度、规范认定法式。为此，有需要制定出台新的《广西壮族自治区耕地程度认定判定实施法子》（以下简称《法子》）。2025年7月，我厅发函向自治区高级法院、查察院、、、生态厅、农业农村厅和各设区市天然资本局收罗看法，累计收罗20个单元，反馈看法26条。经研究，采纳9条、分析采纳11条、不采纳6条。9月，经进一步点窜完美后，我厅向自治区高级法院、查察院、、、生态厅、农业农村厅发函二次收罗看法，收到反馈看法5条，采纳4条、分析采纳1条。10月20—11月5日，公开收罗社会看法，收到看法0条。《法子》旨正在通过成立全区同一、规范的耕地程度认定判定操做规程，为峻厉冲击全区不法占用耕地违法犯为、无效跟尾行政法律取刑事司法供给轨制保障。第一章 总则。阐述了制定本《法子》的法令律例根据，明白了其合用范畴为涉嫌不法占用耕地违法犯罪案件中耕地程度的认定或判定工做。第二章 合用前提。了启动耕地程度行政认定的具体前提，即合适列举的7种严沉耕地种植前提的景象之一。对于不合适所列举7种景象之一，耕地程度有争议、涉及环节特地性问题的，则合用耕地程度司法判定。第三章 实施从体。别离明白了耕地程度认定取判定的实施从体。认定工做由自治区和设区市两级天然资本从管部分成立的“耕地程度认定委员会”分级担任，并了委员会的构成和专家库要求。判定工做则委托全国范畴内有天分的判定机构和判定人开展。第四章 法式。本章细致了耕地程度认定法式的完整流程，包罗申请所需提交的具体材料清单、受理审查的时限取要求、认定的具体体例、出具行政认定看法的时限取内容要求等。法式和方式、看法等，明白参照国度司法部制定的《耕地和林地司法判定手艺规范》（SF/T 0074—2020）施行。第五章 监视办理。提出了强化日常监视和营业指点，加强耕地程度认定判定能力扶植，推进判定机构消息公开，不竭健全完美耕地程度认定工做机制，加强协做共同和工做联动，峻厉冲击不法占用耕地违法犯为。第六章 附则。了相关经费来历，并明白了本法子的实施日期。附件。包含4个附件，别离为《耕地程度认定判定法式流程图》《耕地程度认定申请书》《耕地认定书》《耕地程度行政认定看法》，为认定申请和看法出具等环节环节供给了同一的格局模板和文书规范，确保认定工做的规范性和分歧性。正在涉嫌不法占用耕地违法犯罪案件打点中，县级以上天然资本从管部分、分析行政法律部分、机关、查察院、法院以及乡镇人平易近（街道处事处）等办案单元需要对耕地程度进行认定或者判定的，合用本法子。（四）《最高关于审理地盘资本刑事案件具体使用法令若干问题的注释》（法释〔2000〕14号）；（五）《天然资本部关于印发〈天然资本违法行为立案查处工做规程（试行）〉的通知》（天然资发〔2022〕165号）；（六）《天然资本部办公厅 司法部办公厅关于进一步加强协做共同 做好耕地程度认定判定工做的通知》。本《法子》印发实施时，原《广西壮族自治区耕地损毁判定法子（试行）》同时废止。新旧法子次要存正在3点变化调整：一是法式更为规范。原《法子》次要明白了耕地损毁判定的具体法式；而新《法子》别离明白了耕地程度行政认定和司法判定两类法式的具体要求，合适7条认定合用前提之一的，可向所正在设区市天然资本从管部分申请进行耕地程度行政认定；不合适认定合用前提，对耕地程度有争议、涉及环节特地性问题的，该当向判定机构申请进行耕地程度判定。二是情节更为聚焦。分歧于原《法子》区分轻度、中度、沉度三个品级。按照《最高关于审理地盘资本刑事案件具体使用法令若千问题的注释》，为峻厉冲击不法占用耕地罪，新《法子》聚焦耕地种植前提严沉，对合适认定合用前提的7种景象，设区市及以上天然资本从管部分可间接根据申请材料、现场照片、等客不雅，认定耕地种植前提严沉，并出具认定看法。三是部分更为协同。原《法子》由原广西壮族自治区河山资本厅印发。新《法子》由自治区天然资本厅、、结合印发实施，明白了耕地认定看法做为材料，正在天然资本部分立案查处，移交机关立案侦查等各环节的无效性，确保了跟尾顺畅。同时，强调天然资本部分取司法部分要深化协做共同，加强全区耕地程度判定机构能力扶植。（一）耕地：指种植农做物的地盘，包罗熟地，新开辟、复垦、拾掇地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农做物（含蔬菜）为从，间有零散果树、桑树或其他树木的地盘；平均每年能收成一季的已垦滩地和海涂。耕地中包罗南方宽度1。0m，北方宽度2。0m固定的沟、渠、和地坎（埂）；姑且种植药材、草皮、花草、苗木等的耕地，姑且种植果树、茶树和林木且耕做层未的耕地，以及其他姑且改变用处的耕地。（二）耕地程度行政认定：指正在涉嫌不法占用耕地违法犯罪案件打点中，对合适本《法子》第四条所列举的7种景象，不具有争议性、由自治区、设区市天然资本从管部分成立的认定委员会，按照办案单元提出的认定申请，根据现场照片、等客不雅，或者组织专家论证，明白耕地种植前提被严沉，并出具行政认定看法的行为。（三）耕地程度司法判定：指正在涉嫌不法占用耕地违法犯罪案件打点中，对不合适本《法子》第四条所列举的7种景象，对耕地程度有争议性、涉及环节特地性问题的，由具有响应天分的判定机构或判定人按照办案单元委托，按照相关手艺规范开展判定，并出具司法判定看法的行为。《法子》明白了耕地程度认定判定合用范畴、义务从体和流程规范，进一步压实各实施从体义务。同时，提出判定工做由专业判定机构承担，帮力提拔耕地认定判定工做的精准性和规范性，对峻厉冲击不法占用耕地违法犯为、强化耕地束缚、建牢耕地红线阐扬积极感化。（一）认定判定双轨并行，实现案件分类措置。《法子》针对案件不怜悯形，明白划分了“行政认定”取“司法判定”两条径。对现实清晰、合适所列举7种严沉耕地种植前提的景象之一的案件，通过行政认定法式快速措置。对存正在争议性或环节特地性问题的案件，则进行司法判定，实现简略单纯案件高效打点、复杂案件专业判定，提拔了法律资本设置装备摆设效能。（二）同一材料尺度，跟尾案件移送要求。《法子》通过供给耕地程度认定申请书、耕地认定书、耕地程度认定行政认定看法等尺度化、可操做的配套文书模板，保障行政认定看法正在格局、内容和效力上合适刑事司法法式的要求，鞭策涉嫌耕地犯罪案件的行政法律取刑事司法高效跟尾，提高办案质量和效率。（一）精确把握合用前提。应严酷根据《法子》第四条精确判断能否合用耕地程度行政认定，若对于耕地程度存正在争议，或涉及土壤污染、生态损害程度等环节特地性问题，须依法委托具有响应天分的司法判定机构进行判定，出具判定看法。（二）精确理解“全区严沉耕地资本犯罪案件”范畴。《法子》第八条所指“全区严沉的耕地资本犯罪案件”，一般指正在面积、损害后果、社会影响、行为性质等方面具有严沉性的案件。正在实践中，应分析考量以下要素：1。面积：不法占用耕地、或永世根基农田的面积，达到《中华人平易近国刑法》的刑事立案逃诉尺度的2倍以上，即不法占用耕地、永世根基农田面积别离达到20亩、10亩以上。（三）精准把握“申请人或案件当事人对市级认定委员会做出的认定看法有的案件”合用景象。申请人或案件当事人对认定看法存正在的，准绳要正在收到认定看法之日起15天内提出。自治区认定委员会受理相关申请后，沉点核查市级认定委员会开展耕地程度认定的能否确凿、合用景象能否精确、认定法式能否合规。耕地现场已发生变化的，自治区认定委员会间接以原认定审请材料做为主要根据，从头做出认定。网坐地图广西壮族自治区天然资本厅从办 广西天然资本消息核心、宣传核心承办 地址：南宁市中新2号！
